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史上最亂教師節即將到來。教師節，教師不放假、勞工卻放假；老師學生不放假、做營養午餐的廚師卻放假；大專院校老師不放假、勞雇型助理卻放假；公立幼兒園不放假、私立幼兒園能放假；一般的勞工放假、與股匯市相關的勞工又不能放。一長串像是繞口令，光聽了就累人。


不只民間抱怨連連，就連綠營縣市首長都忍不住開砲。宜蘭縣長林聰賢日前就批評，「這是很大的社會紊亂」，中央自己弄出來，就要自己收尾。行政院則是開了一個記者會，咬死說這樣的情況已經存在15年，行政院秘書長陳美伶還特別強調，「沒有史上最亂休假這種事存在」。

雖然大家都覺得史上最亂，但既然行政院都這樣講了，我們就姑且稱呼他為，史上「不」最亂的教師節好了。

屬於自己的節日，自己不放假，別人卻可以放。就好像是自己的生日，隔桌在切蛋糕、但自己卻沒有；自己的結婚紀念日，卻看到別人手牽手去吃大餐、自己苦命吃路邊攤。長期以來，我們的教育一向強調「尊師重道」：如今這樣強烈的反差，教師的剝奪感可想而知。

教師節勞工放假、教師不放假「已經存在15年」，這樣的說詞最早應該是出自民進黨立委王定宇的臉書，言下之意又是把責任推給前朝，今天的亂象不干民進黨的事。去路上隨便問問任何一個過去已經週休二日的上班族，過去教師節有沒有放假？第一段寫的那些現象，又在哪一年曾經看過？

才執政不到半年，民進黨就跟過去的國民黨一樣，把一些立委的「囈語」，拿來當成施政的藉口。「已經存在15年」，聽起來跟「故宮國寶是黨產」一樣的荒謬、一樣的不符合一般人的經驗法則。

今年勞工多五天假的源由，是立法院去年通過《勞基法》修正案，將工時上限由原本的兩週84小時，縮短為每週40小時，從今年元旦開始上路，讓所有勞工都能週休二日。

在這次修法之前，約有六成勞工已經是週休二日。雖然《勞基法施行細則》第23條的規定和現行法相同，包括一月二日（元旦隔天）、三二九革命先烈紀念日、九二八孔子誕辰紀念日、十月廿五日臺灣光復節、十月卅一日先總統蔣公誕辰紀念日、十一月十二日國父誕辰紀念日、十二月廿五日行憲紀念日等七天勞工都要放假。但提前實施週休二日的公司，放假時數優於勞基法的規定。依照勞委會的函釋，休假日得經勞資雙方協商同意與其他工作日對調，「不生加倍發給工資問題」。所以實際上，雖然《勞基法施行細則》有這七天假，但實務上是被換成週休二日的其他假期。

所以當時的勞工放假就有雙軌制，週休二日的比照公家機關上班，跟著《紀念日及節日實施辦法》走，但多了一個五一勞動節；而沒有週休二日的就回歸《勞基法施行細則》的規定，上述的七天都有假。

去年《勞基法》修法將工時改為每週40小時，當時的勞動部長陳雄文就接著修改《勞基法施行細則》要取消這七天假，但卻在立法院碰到阻力，民進黨立委將該案由備查改為審查。今年三月審查時，民進黨立委質疑勞動部刪這七天假「違法」、也有立委認為不能以施行細則規範放假。當時陳雄文還曾經表示，有些人不承認台灣「光復」、批鬥蔣公，如今要說臺灣光復節、蔣公誕辰紀念日要放假，「很矛盾」。

今年四月，民進黨立委以人數優勢決議不予備查《勞基法施行細則》，讓施行細則在兩個月內自動失效；等到民進黨政府上台之後，又重新公告舊版的施行細則，恢復七天假。但過了一個禮拜，民進黨政府的態度又變成，如果通過「一例一休」，就要刪除這七天假。結果民進黨立委林淑芬在臨時會中神隱，導致「一例一休」無法通過，九二八才確定真的能放假。

行政院說，教師節勞工放假、教師不放假的規範已經存在15年。但毫無疑問的，勞工又有週休二日、又能放假教師節，今年絕對是第一年。對原本就已經週休二日的勞工，今年多賺到五天假、明年就是完整的七天。

民進黨立委當初不加思索，就膝反射式的討好勞工，多給勞工七天假，就是要凸顯民進黨跟國民黨的不同，只有民進黨才是勞工真正的朋友；沒想到這樣的「德政」，民進黨政府卻無福消受，居然也要推給前朝，繼續算在馬英九的頭上。真是莫名其妙到了極點。

這幾年的社會氛圍，動輒抬出「正義」，經常為個案、小事修法，雖然沒有「大政府」的預算，卻希望有大政府的能力，不僅要照顧到方方面面，還都要制度化。《勞基法》最大的問題，就是把百工百業全部放在同一個框架下，忽略各種不同職業、職務的需求。設計制度時，拿22K等最極端、弱勢的狀況作為範例，結果卻讓月薪22萬的「勞工」也一體適用。最後自然是逼公司跟勞工以默契、協議，來違背法律。正如今年928雖然是國定假日，但所有金融業都必須違背法令的意旨，要求員工銷假上班一樣。

所有的福利，都是易放難收。老農津貼，只有加碼、沒有減碼；重陽敬老金，柯文哲刪了，被罵到臭頭。這七天假也是一樣，既然給了，大概就「回不去了」。行政院信誓旦旦要通過的「一例一休」，但在「週休二例」面前，「一例一休」根本就沒有任何競爭力，黨籍立委的手也很難舉得起來。要想通過，看來是遙遙無期。即便真的有一天能過，這七天假，恐怕也未必拿得掉。

如今唯一的解法，大概就是如民進黨一些百里侯的建議，讓軍公教也能比照勞工，多給這七天假，才可能擺得平。不過那自然也就是「全民買單」；至於債留子孫，那當然更不在話下了。到時，民進黨政府還得再傷點腦筋，「光復」、「蔣公」之類的詞總得想法改改，不然面子上恐怕還是掛不住。

為了修理國民黨、討好勞工，搞出這麼一長串尾大不掉的事，不知道今天的民進黨，會不會覺得有些不划算？